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                                                      来源:重庆体彩网
                                                      发稿时间:2020-08-06 20:07:42

                                                      从中国TFT-LCD工业的发展所反映出来的问题看,经济转型和产业升级同时要求政府能力的成长。增强政府能力的必要性在于,领导经济转型和产业升级要求政府具有独立的立场和意志——它们由战略思维带来的眼光、知识和执行力所支撑。

                                                      有效地领导经济转型和产业升级,既不能依靠传统计划体制下的行政命令方式,也不能依靠粗放发展阶段的“袖手旁观”方式,而应该采取能够以自己的战略方向和立场去塑造企业和市场行为的方式——这种方式需要在学习基础上不断增长的能力。

                                                      在吴心伯看来,美国是要把对欧政策(跨大西洋伙伴关系)调整跟对华政策结合起来,而对蓬佩奥本人来说,他希望能借此行构建“国际反华同盟”,“像他这样的美国鹰派,不管现在美国有无大选,都想推动反华议程,尽可能制造与中国对抗,破坏中美关系,这涉及到他们的政治遗产。可以预见的是,不光是在华为5G问题上,蓬佩奥在其他议题上也会拿中国说事。”

                                                      政策思维转变和机构重建是政府为积累知识而进行学习的前提条件。政府的学习也是组织性的学习,需要与工业的实践互动,需要系统地积累知识和经验,需要试错。产业政策的有效性必须建立在工业特定甚至企业特定的知识基础之上,不仅因为每个工业都有自己的技术轨道和竞争,还因为技术和工业竞争条件永远处于变化之中。产业政策的微观特性对政府知识和能力的要求是更高更多,而不是更低更少,所以政府能力的增长与竞争性企业的成长都是中国经济转型和产业升级所不可缺少的要素。

                                                      竞争性企业对于技术进步的重要性同时说明它们也是经济转型和产业升级的主要力量。转变经济发展方式的实质是转变经济活动的性质——从低附加值的经济活动转向高附加值的经济活动,不仅包括发展高新技术产业,还包括推动传统产业的技术爬升和创新。因此,经济转型和产业升级要求中国工业和经济体系发展出从事更高附加值活动的能力,而要达到这个目标,只能通过整个中国工业体系和经济系统的学习和创新,只能靠越来越多的中国企业走上自主创新的道路。

                                                      当地时间6日,特朗普签署两项行政命令,宣布将在45天后禁止任何美国个人或实体与TikTok(抖音海外版)以及WeChat(微信)进行任何交易,并规定将在45天后禁止两者在美国运营。随后一些媒体报道把禁令解读为白宫“将禁止与微信及其中国母公司进行任何交易”。在社交网站推特上,有关腾讯的“禁令”成为热门话题,一些人还罗列出腾讯在全球范围内拥有的多家游戏公司。

                                                      今天的中国也出现了处于新技术前沿甚至以基础研究的突破为起点进行创新的企业。可以很清醒地看到,这些企业的开发和创新仍然不可能在封闭的情况下进行,而在知识来源、人员流动和产业链关系等方面都处于与外国企业和研究机构互动的过程中。但无论是什么情况,坚持自主的技术学习和创新都是推动经济转型和产业升级的唯一正确道路,所以支持更多的中国企业走上这条道路也是政策的原则和重点。

                                                      对于美国当下把大国战略竞争作为全力以赴的目标,朱锋从两方面予以批判:其一“美国在疫情上完全抛弃国际合作,以及应该承担的责任和义务”;其二,“美国国内疫情非常严峻,确诊病例还在继续攀升,而特朗普政府的外交和安全团队却置美国百姓于不顾。”朱锋感慨,“今天的美国外交和疫情可谓形成鲜明对比。”

                                                      南京大学南海研究协同创新中心执行主任、国际关系研究院院长朱锋表示,蓬佩奥访欧密集程度传递出,特朗普政府想要强化大国战略竞争的意志,并在欧洲进一步推销。值得注意的是,这几个国家都是精挑细选的,比如波兰政府较为亲美,此外,中国与东欧一直在加强“一带一路”合作,美国也希望借游说撬“一带一路”的墙角。

                                                      因此,以经济转型和产业升级为总目标的产业政策,应该以鼓励、鞭策、支持和保护中国企业的技术学习和创新为核心内容。政府应该做得更多的是围绕这个核心内容发展政策手段和改革管理体制,而不是热衷于上新项目,更不能把新一轮引进当作调整产业结构和产业升级的主要手段。只有这样做,政策的重点才能从重新分配现有资源/能力转向促进新的产业活动和经济成分的增长上,才能有效地促进经济转型和产业升级。